配资交易宝铁军风采 | 异地“云摸排”、属地快查处，山东如何让造假企业无处遁形？

编者按配资交易宝

新时代对生态环境治理能力现代化提出新要求，“铁军风采”栏目即日起将围绕“非现场执法”主题，聚焦规范生态环境行政检查、大力提升执法质效、优化营商环境等内容，分享各地在2025年执法大练兵中的实践经验。今日，我们看山东！

小编帮你问

听说山东创新实战模式，建立了“异地线上摸排、属地现场核查、省级指导帮扶”工作机制。请问该工作机制如何运转？请举一个典型的实践案例~

山东来回答

为落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，进一步提高违法问题线索发现、分析研判和案件查办水平，持续保持对危险废物、监测数据弄虚作假等领域环境违法犯罪严打态势，山东建立了“异地线上摸排、属地现场核查、省级指导帮扶”工作机制。

异地线上摸排：各市充分发挥“三打”机动队作用，组织执法、监测、技术支撑单位等，通过自动监测、固废平台、社会监测机构服务平台等系统及网络舆情、信访举报等方式，在发现本市问题线索的同时，通过非现场方式帮扶其他市发现环境违法问题线索，省级负责收集线索并组织进行分析研判，经研判后推送有关市核查。

属地现场核查：被帮扶市根据问题线索和检查建议，对省级推送的线索进行分析研判，根据情况采取现场和非现场检查方式进行核查，对违法行为依法查处，核查情况报送省厅。

省级指导帮扶：为确保工作成效，省级充分发挥统筹协调和监督指导作用，组织执法骨干、法律顾问、技术专家成立省级机动队全程组织、全程指导。对问题线索及属地核查情况进行分析评估，对核查不到位的指导相关市进行复核，对疑难问题进行会商研究，对重大疑难复杂案件直接查办或现场指导查办。

案例：2025年3月，根据省厅组织的线上帮扶工作安排，潍坊市组织执法骨干和技术专家进行线上问题线索摸排，发现济宁市某公司频繁出现总氮小时数据超标后陡降情况配资交易宝，其余参数数据均为极低值。潍坊市将该线索报送省厅，省厅研判后推送济宁市进行核查并进行指导。经查，该企业存在将水质自动采样探头放入装满自来水的塑料桶内的行为，造成自动监测数据呈现极低值，涉嫌篡改、伪造自动监测数据，济宁市生态环境部门将案件移送公安机关，济宁市将核查情况报省厅，省级及帮扶市潍坊市两级复核，确保核查到位。目前，公安机关已立案侦查。

创新工作机制

正是山东提升执法队伍能力的一个生动缩影

近年来，山东在

顶层设计、数智赋能

优化监管、夯基固本

四个方面不断

完善练兵体系、提升练兵战力

强化练兵质效、增强练兵活力

顶层设计强规范

构建完善的“两单两库一计划”制度体系，做到“法无授权不检查，主体不合法不检查，清单之外无检查”，以严格规范促练兵体系进一步完善。严格依单检查。梳理30项涉企生态环境行政检查事项清单并向社会发布，制定涉企行政检查表单，统一检查标准。抓好任务统筹。强化联合监管，对内强化监管、监测、执法联动，对外加强与市场监管、公安等部门联动，2024年以来会同10个省直部门开展15项联合监督检查。坚持一网统管。全省生态环境执法人员统一使用“鲁执法”平台开展现场执法，统一使用智慧监管系统办理行政处罚案件。

数智赋能强支撑

坚持数智赋能、科技支撑，大力推行非现场执法监管，减少对企业的干扰。创新无感监管。依托生态环境大数据平台，建立“源头全景监控、线索智能推送、力量精准投放、整改线上审核”的闭环体系，汇聚环境执法全量数据，搭建在线造假、排污许可等八大类共21个问题发现模型。2025年以来，全省非现场执法占比达44.1%。创新实战模式。建立“异地线上摸排、属地现场核查、省级指导帮扶”工作机制，2025年以来，全省已查办危险废物领域和自动监测弄虚作假违法犯罪涉刑案件98件。创新监管手段。在日常执法中，广泛运用无人机、走航监测、水质指纹溯源等手段。2025年以来，运用卫星遥感、水质指纹溯源等发现问题线索240余个，查办典型案件10余起。

优化监管增动能

坚持寓执法于服务，以科学有为执法监管提振企业发展信心。创优事前帮扶指导。推行“点单式”帮扶，积极对接企业诉求。推行“企业圆桌座谈会”，聚焦企业关切开展面对面交流。2025年以来，全省开展“点单式”帮扶834家（次），开展“企业圆桌座谈会”108次，帮助企业解决问题1409个。创优事中差异化监管。常态化实施监督执法正面清单制度，全省正面清单企业达6282家，稳居全国前列。坚持包容审慎，规范不罚免罚，1—8月份，依法依规实施减免处罚278家（次），减免处罚金额2800余万元。创优事后综合服务。完善环境执法企业服务端，全省13万家企业上线使用。完善山东省首创的企业环境问题整改“线上审核”机制，将审核期限压缩至3天，已惠及企业4.5万余家（次）。

夯基固本筑底座

将严格执法作为生态环境保护的基础，持续提升执法能力现代化水平。提升机构规范化水平。2024年以来部署开展执法机构规范化建设三年行动，实施建设攻坚、效能提升、深度集成“三步走”，已有94个执法机构完成规范化建设。提升装备现代化水平。2025年继续争取省级专项资金，为基层配备执法车辆和执法装备。同时，加强新技术的引进和应用，探索开展区域、领域“共享”和社会租赁，进一步补齐装备短板。提升队伍专业化水平。连续10年联合省总工会等部门开展全省技能比武活动，常态化开展执法培训，开设生态环境“执法先锋”讲堂，举办生态环境执法岗位培训班，2025年以来共有2500余人（次）参训。

供稿 | 生态环境部生态环境执法局

编辑 | 张韵晨

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